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道州制とは、現在の都道府県に変わる広域自治体として「道」または「州」を置く制度です。道州制は国と地方の双方の政府のあり方を再構築し、国の役割を本来果たすべき役割に重点化し、内政に関しては広く地方公共団体(道州及び市町村)が担うという我が国の新しい政府像を確立しようとするものです。
道州制を導入することによって
ア 広域的な政策作りに住民が積極的に参加でき、地方自治が充実強化される。
イ 圏域間の連携・競争によって東京一極集中が是正され、自立的で活力ある圏域が実現される。
ウ 国、道州、市町村の仕事の役割を大胆に見直すことにより、行政の効率化と責任の明確化が図られる。
といったメリットが期待されます。
注:内閣府発行パンフレット、「道州制特別区域における広域行政の推進に関する法律について」から抜粋
現在、政府は道州制担当大臣の元に「道州制ビジョン懇談会」を設置し議論を開始しています(平成21年度に最終報告)。また、自由民主党は道州制推進本部を設置、日本経済団体連合会も道州制推進委員会を設置するなど、各団体において活発な議論が行われています。
地方においても、全国知事会が道州制特別委員会を設置し、平成19年1月に道州制に関する基本的な考え方を取りまとめ、現在も同特別委員会において議論を行っています。
四国4県も、道州制のあり方や四国が道州制に移行する場合の課題と対応等について、調査・研究するため、四国知事会の下部組織として平成17年9月8日に、「四国4県道州制研究会」を設置しました。
6回の研究会、14回のワーキングチームによる検討の結果、平成19年6月の四国知事会議に最終報告を行いました。
注:この最終報告は、四国4県としての公式見解や意見を表したものではなく、あくまでも研究会構成員が自由な立場から調査・研究した結果をまとめたものです。
愛媛県においても、平成15年8月に若手職員によるワーキングチーム「県のあり方検討会」を設置し、平成17年3月に「調査研究報告書」を取りまとめ、豊かな地域社会を実現するために、都道府県は現在の「枠」に留まることなく、大胆に変化していくことが必要と知事に提言しています。
全国知事会 「道州制に関する基本的な考え方」(PDF:33kb)
四国4県道州制研究会 「道州制に関する最終報告書」 【要約版】(PDF:262kb)
【本文】(PDF:1051kb)
愛媛県 県のあり方研究会 「調査研究報告書」 【概要版】(PDF47kb)
【本文】(PDF:593kb)
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お問合わせ先
〒790-8570
愛媛県松山市一番町四丁目4−2
愛媛県企画情報部管理局企画調整課広域政策係
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