平成22年7月25日の任期満了に伴う参議院議員通常選挙は、7月11日に行われることとなりました。
　昭和22年に第1回の通常選挙が行われてから今回で22回目となります。

　通常選挙とは、在任期間を同じくする比例代表選出議員と選挙区選出議員が、その任期を満了することにより改選される選挙（3年ごと）のことをいいます。

　参議院議員の総定数は、242人です。その内訳は、比例代表選出議員96人、選挙区選出議員146人です。議員の任期は6年で、3年ごとに半数が改選される制度ですから、1回の選挙で選出される定数は、比例代表選出議員48人、選挙区選出議員73人、計121人となります。

(1) 選挙区選挙

　選挙区選挙では、全国を都道府県単位の選挙区に分けて、議員を選びます。
　有権者は、候補者の氏名を自書して投票することとなり、選挙すべき議員の数の中で、投票数の最も多い候補者から順に当選人が決まります。
　愛媛県の選挙区選出議員の定数は2人ですが、参議院議員の選挙では半数ずつが改選されますので、今回の選挙では1人が改選されます。

(2) 比例代表選挙

　参議院の比例代表選挙は全国単位で行われます。
　有権者は、候補者名簿に記載された候補者の氏名を自書して投票しますが、候補者の氏名に代えて、候補者名簿を届け出た政党等の名称又は略称を自書して投票することもできます。
　投票結果は全国集計し、候補者名の得票数と政党等名の得票数を合算した政党等の総得票数に比例して、各政党等の当選人の数を配分します。これをドント式といいます。各政党等における当選人は、各政党等に配分された当選人の数の範囲内で、得票数の多い候補者から順次決定されます。

　有権者は、選挙区選出議員選挙では候補者の氏名を記載、比例代表選出議員選挙では候補者名簿に記載された候補者の氏名又は政党等の名称若しくは略称を記載して投票するという二つの選挙の違いに注意する必要があります。

　立候補の届出（名簿による届出を含みます）又は推薦届出をしようとする人（参議院比例代表選出議員選挙にあっては、名簿を届け出ようとする政党等）は、一定の額の現金又は国債証書をあらかじめ法務局に供託しなければなりません。

　これは、真に当選を争う意思のない候補者の乱立を防止する目的で制度化されたものです。
　参議院比例代表選出議員選挙については600万円に名簿登載者の数を乗じて得た額を、参議院選挙区選出議員選挙については候補者一人につき300万円を供託しなければなりません。

　この供託金は、選挙終了後返還されるのが原則ですが、愛媛県選挙区選出議員の選挙では、得票数がすべての有効投票の数の8分の1に達しない場合は、国庫に帰属します。なお、比例代表選出議員選挙では、名簿届出政党等の当選人の数に2を乗じて得た数が名簿登載者の数に達しないときは、600万円にこれらの数の差に相当する数を乗じて得た額が国庫に帰属します。

　投票は、投票日に有権者が投票所へ行って投票するのが原則ですが、選挙の当日、一定の事由により投票所へ行けない見込みの人は、投票日の前にあらかじめ期日前投票をすることができます。例えば、次のような要件に該当する人は、期日前投票をすることができます。

1. 選挙の当日、仕事のある人や親族の冠婚葬祭のある人
2. 選挙の当日、レジャーや買物などの用務で投票区の区域外に出る予定のある人

　期日前投票は、公示日の翌日（6月25日）から選挙期日の前日（7月10日）までの間、平日はもちろん、土曜日又は日曜日も、原則として午前8時30分から午後8時までの間、市町の選挙管理委員会が指定する期日前投票所ですることができます。

※　期日前投票の開始日は、投票所によって異なりますので、詳細は「期日前投票所一覧」をご覧ください。

→期日前投票所一覧

　政見放送は、候補者や名簿届出政党等が、その政策や政見をよく知ってもらうため、テレビとラジオで放送するものです。

　参議院比例代表選出議員選挙の名簿届出政党等は、ＮＨＫの放送設備により、テレビは2回から8回、ラジオは1回から4回の範囲でその名簿登載者の数に応じて定められた回数の政見放送を行うことができます。
　また、今回の愛媛県選挙区選出議員選挙では、候補者一人について、テレビはＮＨＫで2回、テレビ愛媛、あいテレビ、愛媛朝日テレビでそれぞれ1回ずつ、ラジオはＮＨＫで2回、南海放送で1回行うことができます。

　なお、参議院選挙区選出議員選挙においては、候補者の氏名・年齢・党派別・主要経歴などを周知するため、政見放送を行う直前に、経歴放送又は経歴の紹介をするほか、ＮＨＫのラジオでおおむね5回、テレビで1回、政見放送とは独立して経歴放送のみが行われます。

　街頭演説とは、街頭、公園、空地などで多数の人に向かってする選挙運動のための演説をいいます。参議院比例代表選出議員選挙の参議院名簿登載者及び参議院選挙区選出議員選挙の候補者は、街頭演説を行うことができます。

　街頭演説は、午前8時から午後8時までの間であれば、候補者はもとより第三者が候補者のために演説することもできますが、必ず標旗を掲げて行わなければいけません。標旗は、参議院名簿登載者には6本、参議院選挙区選出議員選挙の候補者には1本、それぞれ交付されます。

　また、街頭演説は、その場所にとどまってしなければいけません。したがって、道路を歩きながらする演説や走行中の自動車の上からの演説、いわゆる流し演説は、禁止されています。

　選挙公報は、参議院選挙区選出議員選挙においては候補者の氏名・政見・経歴等を、比例代表選出議員選挙においては名簿届出政党等の名称及び略称・政見・名簿登載者の氏名・経歴などを、それぞれ有権者に周知するため、県選挙管理委員会が発行するものです。

　掲載文は、候補者又は名簿届出政党等が作成し、選挙区選出議員選挙では県選挙管理委員会に、比例代表選出議員選挙では中央選挙管理会に申請したものをそのまま掲載し、掲載の順序は、県の選挙管理委員会がくじで決めます。

　選挙公報は、市町の選挙管理委員会から、選挙人名簿に登載された人の属する各世帯に選挙期日の2日前（7月9日）までに配布されます。なお、各世帯に選挙公報を配布することが困難と認められる特別の事情があるときは、新聞折込み等による方法で配布することもできます。

　今回の参議院議員通常選挙の選挙公報は、愛媛県では約65万部発行します。

　選挙運動に関して飲食物を提供することは、どのような名義のものであっても、原則として禁止されています。

　「選挙運動に関し」とは、選挙運動に関することを動機としてという意味です。投票依頼の目的があることを必要としません。例えば、候補者が選挙運動員を慰労する目的で飲食物を提供する場合や、第三者が候補者や選挙運動員を激励するために、いわゆる陣中見舞として飲食物を届けることも禁止されています。

　これは、選挙運動がその性質上、飲食物の提供を伴いやすいので、それに伴う種々の弊害を抑制するとともに、選挙運動費用の増加を防ごうとするものです。

　ただし、湯茶や湯茶に伴い通常用いられる程度の菓子を提供することや、候補者の選挙事務所において、選挙運動員や労務者に対して一定の制限内で弁当を提供することは許されています。

　なお、名簿届出政党等の選挙事務所においては、湯茶・菓子を除いては、一切飲食物を提供することができません。

　有権者の家を訪ねて投票を依頼するような行為又は投票を得させないように依頼するような行為は、戸別訪問として禁止されています。

　戸別訪問は、有権者の自宅を訪問する場合だけではなく、会社や工場などを訪問する場合も含まれ、1戸しか訪問しない場合でも、2戸以上を訪問する目的を持っていた場合は、戸別訪問ということになります。

　また、家屋の中に入らなくとも、相手方の家屋の出入口に接する店先・軒先や道路端まででも、訪問すれば戸別訪問となります。その他戸別訪問に類似する行為も禁止されていて、選挙運動のために戸別に演説会の開催について告知する行為や戸別に特定の候補者の氏名又は政党その他の政治団体の名称を言い歩く行為も戸別訪問とみなされますのでできません。

　このように戸別訪問が禁止されているのは、それが買収などの違反行為を行う機会をつくり、選挙の自由・公正を害するおそれがあるほか、候補者、有権者ともに戸別訪問による負担が大きいなどの弊害が予想されるためです。

　投票所入場券は、有権者に投票の日時や場所を周知するとともに、投票日当日、投票所で有権者であることを確認する一つの手段として、市町の選挙管理委員会から交付されるものです。

　投票に行くときは、投票所入場券に記載されている場所、時間をよく確かめて（投票所の場所や投票所の開閉時刻が、これまでと変更となっている場合があります）、その入場券を持参してください。

　なお、投票所入場券を紛失した場合でも投票できないわけではなく、投票所で係員にその旨を申し出れば、選挙人名簿と照合して本人かどうかを確認した上で、投票用紙を交付してもらえます。

　期日前投票をするときも、投票所入場券が既に交付されているときは、それを忘れず持参してください。

　連座制とは、選挙運動の総括主宰者や候補者の親族などが買収等の一定の選挙違反を犯して刑に処せられた場合、たとえ候補者や立候補予定者がかかわっていなくても、その責任が問われる制度です。

　連座制が適用された候補者は、当選が無効になるとともに、同じ選挙の同一選挙区からは５年間立候補ができなくなります。